高效司法怀安法院创新思路,构建繁简分

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今年以来，怀安县法院为有效破解案多人少矛盾，促进公正高效司法，促进案件繁简分流机制协调、健康有序发展，根据最高人民法院《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》，结合工作实际，创新实施了繁简分流新方法。

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由繁至简、多层分流

怀安法院诉讼服务中心在“登”字号后依据案件事实、证据及法律关系的简单与复杂程度，先行明确疑难复杂案件（或重大、疑难、敏感案件）的类型标准，把重大、疑难、敏感案件首先区分出来，实现难案精审，保证审判质量不受影响。其次，对于其余案件再作进一步细分，从中筛选出案件需要财产保全、司法鉴定的典型案件，将此直接纳入快审速裁程序，以最大限度地提升审判效率。除去以上两类典型的案件外，剩余的案件则可归入相对简单的案件一类进入诉非对接中心进行分流调解，从而形成由繁至简的案件三分格局，为真正分类处置奠定扎实基础。年第一季度以来，怀安法院诉前分流率为94.23%，诉前化解率为58.82%，在全市法院第一季度质效考核中，两项成绩均为满分。

02

创新方法、制度先行

为保证案件多元化解，怀安法院坚持做到各项管理规范，事事有章可循。经院党组和审判委员会集体研究讨论，先后制定实施了《委托调解民事案件有关规定》、《关于审理司法确认案件的若干规定》、《一乡一法庭工作职责》、《一乡一法庭工作流程》、《一乡一法庭考核实施办法（试行）》、《一乡一法庭工作实施细则》等一系列规章制度，设立一乡一庭驻庭人员、人民陪审员、调解员、分流员、速裁审判团队，明确岗位职责，梳理工作流程，努力深入推进繁简分流改革工作长效机制建设。

03

多元分流、立体分案

在怀安县诉非对接中心二楼设立旅游纠纷、工会纠纷、家事纠纷、律师调解等多个功能调解室，为行业调解提供硬件保障，并引进司法局工作人员、县团委、妇联、工会、工商联、民政等部门力量，实现行业调解、社会调解，将一部分涉及行业性质的案件分流至各行业调解员，整合社会资源，培养构建专业调解体系。

与怀安县律师事务所、法律援助中心对接成立律师调解工作室，将专业性较强、案情较复杂的案件分流至律师调解工作室，为当事人进行专业解答，释法明理后达到调解的目的。案件调解成功迅速出具民事调解书或进行司法确认。同时，充分发挥一乡一庭的便民作用，按当事人就近原则将乡镇内案件分流至法庭及一乡一庭，让当事人少跑路。

怀安法院实施新机制以来，立案数较以往相比同比下降了10%以上，初步缓解了法官的办案压力。新机制改变了以往人工识别、机械挑选的方法，有针对性的解决了分流实践中凸显的主要问题，更好地发挥了“一乡一庭”、各行业调解组织、律师调解工作室的作用，对促进怀安“两个一站式”建设具有十分重要的意义。

怀安法院供稿

原标题：《怀安法院：创新思路，构建繁简分流新机制》